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美国为什么要派她来?


【原标题】美国试图增加在中亚的媒体影响力

本月,美国负责公共事务的代理助理国务卿伊丽莎白·特鲁多在其南亚之行中访问了吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦这两个中亚国家,分别会见两国非营利组织代表和总统办公厅副主任。


该地区国家与美国目前的关系水平如何,特鲁多女士访问的目的是什么?“欧亚节奏”网向中亚专家提出了这些问题。



乌兹别克斯坦Ma'no研究倡议中心主任巴赫季约尔·埃尔加舍夫:陷入对全球权力中心的单方面依赖是最糟糕选择


为什么没有任何高级别官员在伊丽莎白·特鲁多访问塔什干期间会见她?


政府官员的任何会议都是在既定规则基础上协调计划的。例如,如果让一个副国务卿助理去见总统或总理,就会很奇怪。每位官员在他国都有相对应权力机构的对应方。因此,特鲁多与总统办公厅负责信息问题的副主任举行了会谈。这完全符合外交礼仪。


您如何描述目前美国与乌兹别克斯坦的关系?


乌兹别克斯坦和美国的关系可以大致分为三个阶段。第一阶段,从1991年到2005年,其特点是密集的合作,特别是自2001年以来,乌兹别克斯坦成为美国在阿富汗军事行动的军事基地。


第二阶段:2005-2017年,安集延事件后,美国军事基地降温。包括美国在内的西方国家对塔什干实施制裁。在此期间,两国关系处于冰点,一些由美国赞助的基金会和非营利组织被关闭。


2017年后开始新的合作,其特点是非常积极的接触。2018年,乌兹别克斯坦总统对美国进行正式访问。包括经济领域在内的各部门合作开始增加。


美国组织又开始在乌兹别克斯坦开展工作,特别是美国国际开发署通过其赠款参与了各种项目,例如为学校教育改革提供超5000万美元资金。还有其他一些计划,包括改善果蔬出口的认证系统等。因此,各种美国组织在乌兹别克斯坦活跃度相当高,而且这种合作有增强的趋势。


美国想从乌兹别克斯坦得到什么,乌兹别克斯坦想从美国得到什么?


在全球转型、权力中心之间发生对抗、地缘政治动荡加剧的背景下,毫无疑问,美国有意与中亚国家建立合作,减少该地区国家与俄罗斯和中国的互动和合作水平。


新的世界秩序正在形成,美国的全球单极统治地位正在消失。新多极世界的每个中心都将追求自己的利益,形成自己的集团和联盟。因此,与乌兹别克斯坦的互动是美国减少其地缘战略对手在该地区影响力的一个机会。这就是他们最起码试图实现的目标。


反过来,乌兹别克斯坦想得到什么?首先,我们需要这个控制着国际组织——国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等的世界大国。在获得贷款和经济投资方面,乌兹别克斯坦对所有这些组织都有兴趣,而它们都依赖于华盛顿及其盟友。因此,塔什干必须与美国积极合作,以便为其经济项目获得外部融资。


无论如何,与美国的合作都是必须的,至少是提供一些平衡,使中国和俄罗斯在中亚的影响力也能得到美国的平衡。陷入对全球权力中心的单方面依赖是任何中小国家最糟糕的选择。而乌兹别克斯坦在这方面奉行等距政策,其基础是需要在与所有全球大国(包括现有的和新出现的)的关系中保持一定的平衡。


当然,美国的影响力并不能与俄罗斯相比,因为数百万乌兹别克斯坦公民在俄罗斯生活、学习或工作。美国或具有亲西方倾向的本国专家常说俄罗斯宣传力在中亚的巨大影响,认为应该降低其渗透水平。他们喜欢使用“俄罗斯洗脑”“克里姆林宫宣传”等词汇。我不接受这种说法,因为它贬低了乌兹别克斯坦人民的公共意识,仿佛他们可以轻易被人洗脑。


现实生活表明,乌兹别克斯坦人对俄罗斯事务本身就有强烈兴趣。例如,目前俄罗斯有4万名乌兹别克斯坦留学生。这意味着,至少有4万个家庭对关注俄罗斯信息空间和俄罗斯的总体情况感兴趣,因为这直接影响到他们。当数以百万计的劳务移民在俄罗斯工作,很明显,乌兹别克斯坦也会有数以百万计的家庭关注俄罗斯。


因此,这些所谓“俄罗斯洗脑”“克里姆林宫宣传”,都是对真实情况的无知,或不愿意面对客观现实。


如果美国想加强他们在这里的信息影响力,他们应该注意人道主义和经济联系,而非不断谈论俄罗斯的宣传,试图取而代之。


或许“如何加强美国在中亚地区的宣传、提高美国媒体在信息领域的作用”,正是伊丽莎白·特鲁多来讨论的问题。美国人认为,最主要的是赢得信息空间,提供他们需要的有效信息流,只有在这之后,才能转变公众思想。这是一个非常狭隘的方法,不够有效。



吉尔吉斯斯坦国际关系专家马尔斯·萨里耶夫:美国人对吉内部政治局势非常感兴趣


特鲁多女士访问的目的是什么?


我认为,美国派伊丽莎白·特鲁多来,是想评估吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的内部政治局势。也许他们对该地区其他国家不感兴趣,但塔什干和比什凯克除外。我的意思是,随着米尔济约耶夫上台,乌兹别克斯坦开始出现获得更多的开放性、民主尝试,进行市场改革。


而吉尔吉斯斯坦因为持续的政治不确定性,对美国来说同样情况并不明确,所以此次访问是对当地情况的一次探查。预计这次访问可能会被美国用来作为某种行动的借口。也许是试图与吉方签署某种协议以恢复合作。无论如何,美国人对吉尔吉斯斯坦的国内政治局势非常感兴趣。


我还注意到,随着特鲁多对比什凯克的访问,并没有让非营利组织活跃起来,尽管这完全有可能发生。一切都很平静,协商、开会、谈判。原则上,我认为美国对吉尔吉斯斯坦正在进行的进程基本满意。因此,他们并没有搅动社会的特别想法,例如,众议院议长南希·佩洛西访问亚美尼亚之后,当地就发生了这种情况。


为什么只有总统办公厅副主任和一些博主与特鲁多会面?高级官员是否被忽视了?


我认为这与以下事实有关:与高级领导层会面是一种政治姿态,而现在由于乌克兰危机,情况变得复杂。俄罗斯正在转向中亚,对我们给予越来越多的关注。因此,没有必要召开高级别会晤,以免为各种猜测提供理由。在撒马尔罕和阿斯塔纳峰会之后,中亚和俄罗斯关系处于建设性状态。


在特鲁多访问的几天后,吉尔吉斯斯坦取消了在其境内举行的集安组织演习。这难道不是比什凯克转向美国的信号吗?


原则上存在与替代权力中心——西方国家和土耳其关系密切的趋势。在这个方向上的某个矢量显然已经存在。然而,我相信莫斯科很快明白发生了什么,并采取了反措施。比什凯克通过取消集安组织演习而进行的反击没有产生任何特别的后果。


当俄罗斯方面清楚地意识到离失去吉尔吉斯斯坦只有一步之遥时,普京和扎帕罗夫在阿斯塔纳会面。俄罗斯总统表示,莫斯科可以向其提供有关比什凯克和杜尚别边境冲突地区所有权的档案地图,这是对吉尔吉斯斯坦的一种让步。因为这样一来,所有档案地图都会显示,吉尔吉斯斯坦在吉塔边境冲突中是正确方。这让拉赫蒙很不高兴,因此他在讲话时要求普京不要像对待苏联那样对待中亚国家。


来源:“欧亚节奏”网

编译:维卡



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